“‘洋奶粉’質量問題、‘羊奶粉’行業亂象、乳企業的‘國際化’、兼并重組、電商之路等受到了輿論的廣泛關注。但是網民對企業信譽、政府的質量監管關注占比最高。”這是從人民網輿情監測室發布的《2015年中國嬰幼兒乳粉行業輿情環境分析報告（2015年1月1日至2015年12月1日）》里獲悉的。

該報告談到，2015年，“洋奶粉”質量問題、“羊奶粉”行業亂象、乳企業的“國際化”、兼并重組、電商之路等受到了輿論的廣泛關注。但是在目前，我國乳業已經進入新的拐點，國家加大扶持和監管政策，加之“二胎”的放開使得嬰幼兒奶粉市場前景被看好。

附：由人民輿情監測室提供的《中國嬰幼兒乳粉行業輿情環境分析報告》全文

中國嬰幼兒乳粉行業輿情環境分析報告

（2015年1月1日至2015年12月1日）

一、輿情現狀

2008年，嬰幼兒配方奶粉的三聚氰胺事件深刻影響著中國嬰幼兒乳粉行業。隨后，奶粉“蟲子門”事件、乳制品遭肉毒桿菌污染等引發全民關注的負面事件不斷給整個乳粉行業帶來連鎖反應。2015年，“洋奶粉”質量問題、“羊奶粉”行業亂象、乳企業的“國際化”、兼并重組、電商之路等受到了輿論的廣泛關注。

目前，中國乳業已經進入新的拐點，國家加大扶持和監管政策，加之“二胎”的放開使得嬰幼兒奶粉市場前景被看好。2015年的輿情全景也給乳粉企業的發展提供了一個視角，品牌競爭力和區域格局逐漸形成，以便企業抓住契機制定發展策略和調整定位贏得消費者信賴，占據市場地位。輿論普遍認為，嬰幼兒奶粉行業逐漸鍵入良性發展階段。

二、輿論關注度

長期以來，奶粉質量安全問題是引發輿論關注度的最主要因素。2015年，中國嬰幼兒奶粉輿情趨勢較為平穩，基本維持在較高熱度。6月份，國家食藥監管總局公布今年第二階段嬰幼兒配方乳粉專項監督抽檢中的部分不合格產品引發輿論強烈關注。8月份，食藥監局公布對嬰幼兒配方乳粉開展國家專項監督抽檢的結果再次促使輿情熱度極具上升。

中國嬰幼兒奶粉新聞輿情熱度緊隨熱點事件的出現而波動，全年熱點問題主要集中在奶粉質量安全、國家政策、奶粉價格、乳企發展戰略等方面。

1.質量安全問題是焦點問，2015年雖未爆發嚴重質量安全問題所引發的熱點事件，但輿論仍有較大的關注。“洋奶粉”和“羊奶粉”質量安全問題成為新熱點。

2.國家政策方面，各類對嬰幼兒奶粉加強監管的舉措受到媒體強烈關注，解析性報道層出不窮。

3.乳粉企業動態和發展戰略也是媒體的重要關注點。國際化道路、兼并重組、電商之路等都在一定時期引發輿論聚焦，戰略可能帶來的利弊成為行業討論的重要問題。

人民網輿情監測室通過整合網民對乳粉行業熱門事件的觀點，可以看出網民對企業信譽、政府的質量監管關注占比最高。

1.質量監管受抨擊嚴重。嬰兒奶粉被曝出問題，監管責任是網民最關注的要點。同時，企業品牌的影響力、負面事件的應對能力是網民關注和評論的重點。在多數與奶粉質量相關的事件中，網民對企業不誠信的行為譴責聲音強烈，而企業的應對態度是否端正、措施是否有力成為影響網民對事件態度的關鍵因素之一。

2.國產品牌公信力不足致使媒體表現遭非議。“洋品牌”報道在涉及外企的嬰兒奶粉熱門事件中，網民表現出“袒護”“洋品牌”的傾向。而當海外代購奶粉的品質保障出現質疑時，網民認為由于海外代購沖擊國內嬰兒奶粉市場，媒體在“袒護”國內嬰兒奶粉生產廠商，這與公眾長期對國產品牌不信任有關。國內品牌公信力不足在一定程度上導致公眾對媒體的報道表現出不信任的傾向。

三、輿情環境分析

1.嬰幼兒奶粉質量安全問題依然最受關注

嬰幼兒奶粉質量安全仍然是熱度最高話題，嬰幼兒奶粉只要涉及到質量安全問題，立刻會引發輿論的強烈關注。當嬰幼兒奶粉出現質量問題時，網民對聚焦涉事奶粉品牌以情緒性發泄和要求嚴懲為其主要表現。

2.政府重拳整治嬰幼兒奶粉行業面臨大洗牌

國家多部委出臺的法案分別對國產和進口奶粉進行了嚴格審核和管控。新《食品安全法》的出臺將嬰幼兒奶粉的配方管理注冊制、禁止分裝等規定上升至法律高度。這既符合國際慣例，同時也有助于促進我國嬰幼兒配方乳粉市場的健康發展。

3.“洋奶粉”問題頻發：質量安全和賄賂問題影響在華市場

2015年洋奶粉產生的諸多負面事件引發了輿論對洋奶粉的質疑。洋奶粉的質量問題、購買渠道、監測標準等問題引發輿論爭議。同時，個別洋奶粉企業在華賄賂事件影響外資乳企在華發展。輿論也逐漸將目光轉向受賄者，以及中國有關部門是否會采取懲罰措施上。

4.羊奶粉異軍突起：質量安全和行業亂象備受關注

近年來，許多奶粉企業競相開拓羊奶市場。然而羊奶粉質量問題的頻現促使媒體開始梳理羊奶粉的發展過程以及問題。業界分析認為，近期羊奶粉頻現質量問題說明羊奶粉在產業化規模、管理規范、源頭管理等問題上仍然亟待提高，整合經營或將成為未來發展方向。只有羊奶粉行業的產品標準早日出臺，才能引導行業健康發展。

5.乳企“國際化”道路和國內兼并重組并行行業整合大幕拉開

2014年6月，國務院辦公廳有關報告發布，嬰幼兒配方乳粉行業的兼并重組大幕正式開啟并取得了積極的成效。乳粉企業的國際化道路和兼并重組受到媒體的廣泛關注，市場前景被看好。

6.國產奶粉現降價潮輿論關注百元奶粉能否撼動市場格局

今年以來，市場上不斷出現成本低廉的百元低價奶粉，媒體對此也進行了集中報道。面對國內奶粉打出的低價牌，不論是業界還是民眾都具有一個共識，乳粉企業的價格戰一定程度上能夠實現優勝劣汰，讓優秀的乳企發展壯大，同時促使企業的積極變革，實現轉型。

7.乳粉企業O2O營銷盛行電商成為發展雙刃劍

日前，越來越多的乳粉企業加入O2O營銷的行列。但電商也是一把雙刃劍，在一定程度上能夠提升奶粉銷量為中國嬰幼兒奶粉市場的高售價體系帶來震撼性的挑戰和沖擊，同時其便利性也加大了國產奶粉與洋奶粉的競爭性。

四、輿情特點及發展趨勢

1.負面輿情有所減少，輿情大環境整體好轉。相比過去兩年，嬰幼兒奶粉行業整體輿情熱度出現不斷下降趨勢。

2.奶粉質量安全問題仍然牽動輿論敏感神經，網絡輿論場和媒體輿論場在質量安全問題上的倚重度有所不同。網民對于乳粉企業的國際化、兼并重組、電商之路等的關注度只限于泛泛了解，他們的關注都最終歸于這些策略能否有助于保障奶粉產品質量安全的提升。

3.雖然洋奶粉質量問題頻現，但民眾對國產奶粉的信任度依然低于洋奶粉。國產奶粉質量劣于洋奶粉的刻板印象依然存在，消解此類偏見任重而道遠。

4.主流媒體積極解讀國家政策，努力獲取輿論共識。奶粉行業一系列的政策和法規陸續出臺深刻影響著奶粉行業的格局。有關奶粉行業的政策得到了主流媒體的積極宣傳和推廣，也展現了政府重拳整治奶粉行業，提升乳粉品質的決心。

5.中國奶粉市場迎來利好，抓住契機方能成為優勝者。隨著“兩孩”政策效應的逐步擴大，國家政策促使行業標準提升，洋奶粉出現的眾多問題使得自身形象受損，為國產奶粉搶占市場提供了機會。

機遇期到來，對于乳粉企業來說提升國產乳粉質量、重振消費信心是根本。近日，飛鶴乳業在行業首推雙屏互動可視化全產業鏈系統，消費者可以通過飛鶴在全產業鏈各個環節中預置的遠程攝像頭，隨時隨地通過PC在線或手機端看到農場牧草種植、牧場奶牛養殖與鮮奶采集等關鍵環節，隨時了解更適合中國寶寶體質的奶粉是如何誕生的。這無疑給中國乳業注入了一劑強心針。面對國內外競爭的加劇，乳粉企業不但要講好品牌故事，做好品牌形象管理，還需精簡產品系列、提升供應鏈的效率、專注品牌高度、加強風險管理，力爭占據市場地位成為業界翹楚。